1月23日15時，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發布會，邀請陜西省衛生健康委黨組成員、省中醫藥管理局局長、省疾控中心主任劉峰，陜西省發展和改革委副主任劉迎軍，陜西省委教育工委委員冀映秋，陜西省工業和信息化廳二級巡視員李昭利，陜西省醫療保障局副局長雷耀堂出席，介紹陜西省統籌做好疫情防控和經濟社會發展有關情況并回答記者提問。發布會由陜西省委宣傳部對外宣傳處處長張競怡主持。

張競怡：女士們、先生們，記者朋友們，大家下午好！

歡迎參加陜西省新冠肺炎疫情防控工作第四十五場新聞發布會，今天我們邀請到了省衛生健康委黨組成員、省中醫藥管理局局長、省疾控中心主任劉峰先生，省發展和改革委副主任劉迎軍先生，省委教育工委委員冀映秋先生，省工業和信息化廳二級巡視員李昭利先生，省醫療保障局副局長雷耀堂先生，請他們為大家介紹我省統籌做好疫情防控和經濟社會發展有關情況，并回答大家關心的問題。

下面，首先請劉峰先生作介紹。

劉峰：女士們、先生們，記者朋友們，大家好！感謝記者朋友們對我們工作的支持與幫助。下面，由我來介紹新冠疫情相關情況。

一、我省疫情情況

1月22日0-24時，無新增報告本土確診病例、疑似病例、無癥狀感染者，治愈出院71例。

自2021年12月9日以來，全省累計報告本土確診病例2080例（西安市2053例、咸陽市13例、延安市13例、渭南市1例），已治愈出院1717例，在院363例，均為輕型或普通型。

截至目前，全省現有中風險地區2個，均在西安市。總體看，全省疫情防控形勢持續向好，但仍要加強對隔離點、隔離病區的管理，以及對解除隔離、境外歸國、國內中高風險地區來陜返陜人員的管理，嚴防局部反彈和輸入風險。

二、下一步重點工作

近期，奧密克戎變異毒株在全球廣泛傳播，在國內引起局部聚集性疫情，春節將至，人員流動增加，我省面臨較大的“外防輸入，內防反彈”的壓力。

在這里要提醒的是：低風險并不等于零風險，常態化也不等于正常化，當前仍然需要繼續嚴格落實各項防控措施，一鼓作氣打贏本輪疫情防控殲滅戰，持續鞏固疫情防控成果。

（一）持續夯實“動態清零”。加強對西安市各區解封工作指導，整區解封前24小時內進行不漏一人的全員核酸檢測，堅決杜絕解封風險。在隔離管控人群中一旦發現病例，集中精干力量開展完整規范徹底的流調，鎖定密接、次密接人員，堅決全部轉運、集中隔離，確保所有風險人員及時管控到位。

（二）加強復工復產疫情防控。指導各級各類企事業單位一手抓防控、一手抓經濟社會發展，確保經濟社會平穩運行。壓緊壓實各級各類企事業單位主體責任，制定本單位防控工作方案和應急預案，加強與屬地疫情防控指揮部溝通對接，做好疫情防控、防護物資儲備、應急留觀室設置等工作。在各級各類企事業單位完善衛生員制度，指導本企業或單位員工、服務管理對象的傳染病防控宣傳教育、健康監測和個人防護。

（三）強化“外防輸入”措施。指導西安市持續抓好機場航空口岸、中歐班列鐵路口岸的疫情防控措施落實。在全省全面排查管控中高風險地區來返人員，尤其是有奧密克戎變異株感染報告地區的來返人員，采取提前對接、點對點轉運、專門設置隔離點和集中隔離的措施，嚴格落實閉環管理。堅持“人、物、環境”同防，對進口冷鏈食品、國際郵政包裹等重點貨品采樣全覆蓋、樣本全檢測、包裝全消殺、商品全追溯、人員全管理，有效防范疫情輸入風險。

（四）加強監測預警。重點提升早發現的能力，提高重點人群核酸檢測頻次和質量。加大對入境口岸、關口通道、集中隔離場所、定點醫療機構等高風險崗位從業人員的核酸檢測頻次。充分發揮發熱門診等“哨點”作用，嚴格落實發熱病人閉環管理要求，所有發熱病人全部進行核酸檢測，4-6小時內反饋核酸檢測結果，在檢測結果沒有反饋前，全部要留觀。完善多點觸發的監測預警機制，及時收集基層醫療機構、藥店、教育機構等重點機構場所的信息，提高信息研判的及時性、準確性。落實“逢陽必報、逢陽即報、接報即查”，在對初診陽性副本復核的同時，同步啟動流調、核酸檢測、隔離點安排、社區管控等應急處置措施。

（五）從嚴抓好春節疫情防控。督導各地加強人員培訓、物資儲備、應急演練等各項工作，保持應急體系高效運轉，一旦發現風險點快速反應、果斷處置，第一時間阻斷風險。繼續強化人員安全有序流動，中高風險地區人員嚴格限制流動。繼續嚴控廟會、大型文藝演出、展銷促銷等人群聚集活動，落實重點場所和公共場所的主體責任，堅持“掃碼、測溫、戴口罩、通風、消毒”等防控措施。

只要我們嚴格按規范把疫情防控工作措施落實到位，就一定能盡快取得疫情防控殲滅戰的徹底勝利。

我的介紹就到這里，謝謝大家！

張競怡：下面，請劉迎軍先生作介紹。

劉迎軍：各位記者朋友，女士們、先生們，大家下午好！

當前疫情防控形勢持續向好，疫后復蘇在即。為深入貫徹中央經濟工作會議精神，落實省委經濟工作會議部署，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，堅決穩住全省經濟大盤，做到穩字當頭、穩中求進，確保全省一季度穩步開局，1月20日，省政府出臺了《關于做好2022年一季度經濟穩增長工作的意見》和《支持西安加快經濟恢復發展若干政策》，分別提出10條具體政策措施。

下面，我重點介紹一下一季度經濟穩增長10條措施。

一是分類施策助力復工復產。包括制定和落實疫情防控工作方案及應急預案；建立派駐聯絡員制度，解決企業和項目人員返崗、物資運輸、疫情防控等問題；分類支持外貿企業盡快復工復產；支持批發、商超、住宿、餐飲等生活必需品生產及配送企業復工；鼓勵和倡導外來務工人員就地過年、穩崗穩產等。

二是不折不扣落實惠企紓困政策。主要包括三個方面：減稅方面，包括落實好國家小微企業和個體工商戶減稅政策，為制造業企業辦理增值稅留抵退稅，依規免征一季度房產稅、城鎮土地使用稅，對部分行業一季度免征水利建設基金和殘疾人就業保障金；依法核準延期繳納稅款申請等。

降費方面，包括對承租國有資產類經營用房受到疫情影響的中小微企業免收一季度房租；對因滿足疫情防控需要新建、擴建的醫療場所和擴大產能的企業給予用電優惠支持；組織開展小微企業用電量市場化打包交易，降低用電成本等。

信貸方面，包括督促金融機構圍繞項目融資需求實現信貸投放穩定增長；用好貨幣政策工具，提供低成本資金；保障暫時遇到困難、市場前景較好的企業信貸需求；加強銀企對接，支持重點產業鏈企業發展等。

三是挖潛增效振作工業經濟。包括給予新增工業產能項目流動資金貸款貼息，延續執行中小企業技改獎勵；穩定能源生產供應，鼓勵企業在確保安全的前提下達產滿產、多產多銷；開展超產超銷獎勵，兌現“小升規”企業獎勵；加大首臺（套）重大技術裝備產品獎勵支持力度；設立“一站式”服務窗口，及時兌現秦創原創新驅動平臺建設政策等。

四是全力以赴擴大有效投資。包括制定高質量項目建設推進年實施方案，安排省級預算內基建資金支持項目前期工作和穩投資成效獎勵；盡快下達省級財政專項資金，加快中央預算內投資項目建設和專項債券發行進度；組織集中開工和項目觀摩，加快水利、交通、能源、國企等領域重點項目建設等。

五是多措并舉促進消費快速恢復。包括對“便民生活圈”、夜間經濟示范區建設給予獎勵支持；常態化開展“秦樂購”、“網上年貨節”等促消費活動；促進新能源汽車和二手車交易，發放汽車、家電消費券，開展家電以舊換新活動；對培育限額以上單位給予獎勵等。

六是揚長補短加快城市建設。包括支持建筑施工項目采取閉環管理加快復工進度；指導建筑企業提升資質，對省外建筑龍頭企業落戶陜西開辟“綠色通道”；推進公租房建設、老舊小區改造，加快西安市保障性租賃住房籌集建設；抓好城市建設“里子工程”等。

七是夯實基礎穩定農業生產。包括盡快印發小麥抗災強管百日行動方案、糧食規模化經營三年行動方案，出臺種業振興五項行動落實意見；加強高標準農田、大型灌區現代化改造、黃河流域淤地壩、水毀農田修復等農業基礎設施建設；籌備開春農作物補種改種，做好災害防范等。

八是內聯外引開展精準招商。包括出臺招商引資獎勵辦法和高質量發展評價體系；建立招商引資目標企業庫，圍繞23條重點產業鏈定向招商、精準招商；推進央企進陜，加快已簽約項目建設等。

九是互惠互利深化外貿合作。包括出臺加快發展外貿新業態新模式實施意見，建立大型外貿骨干企業融資專項保障機制；出臺推動實現外貿“雙倍增”具體舉措、公共海外倉認定支持辦法；支持西安國家級加工貿易產業園建設，加大對綜合保稅區、經開區和外向型經濟園區的支持力度等。

十是千方百計強化就業民生保障。包括做好重點群體精準就業幫扶，開展高校畢業生促就業“國聘行動”；加大援企穩崗力度，實施失業保險穩崗返還、緩繳失業保險和工傷保險費政策；開展根治欠薪冬季專項行動，保障困難群眾基本生活等。

下一步，省發改委將會同省級部門和各地市抓好兩個“10條”的貫徹落實，成立工作專班，堅持“掛圖作戰”，梳理企業、項目、政策清單，實行周調度、月報告機制，主動“送政策上門”，確保各項政策措施落地見效，實現一季度穩步開局，為順利實現全年目標任務奠定良好基礎。

張競怡：下面，請冀映秋先生作介紹。

冀映秋：各位媒體朋友，大家下午好！

首先，衷心感謝媒體朋友們對陜西學校疫情防控工作的關心、報道和大力支持。從2021年12月14日長安大學出現新冠肺炎疫情至今，已歷時40天。本輪疫情來勢兇猛，西安多所學校相繼出現確診病例，全省正處于期末復習和考試階段的200余所大中專學校（含技校）、100余萬學生封閉在宿舍管理，學校疫情防控形勢嚴峻復雜，廣大師生和家長心系校園，社會各界十分關注。

為確保師生身心健康和校園安全穩定，陜西教育系統堅決貫徹習近平總書記重要指示批示精神，認真落實孫春蘭副總理來陜檢查指導疫情防控工作指示要求，在省委、省政府的堅強領導和教育部的有力指導下，在省級各有關部門和各市（區）黨委政府的全力支持幫助下，全員動員、盡銳出戰，堅持校園疫情防控全封閉管理、全方位落實、全鏈條聯動、全覆蓋督導，把師生共同上好抗疫“思政大課”貫穿防疫全過程，在做好整體防控的同時，抓住重點環節和重大任務，相繼打贏了“長安大學疫情阻擊戰”、“研究生考試組考攻堅戰”、“涉疫學校學生隔離轉運突擊戰”，目前正在組織實施“百萬學生寒假返鄉大會戰”。

疫情就是命令，防控就是責任。本輪疫情暴發之初，教育系統就首當其沖遭受新冠德爾塔毒株侵襲，首先打響了“長安大學疫情阻擊戰”。針對長安大學疫情發生后管理干部被隔離的特殊情況，按照省委、省政府工作部署，省委教育工委、省教育廳主要領導深入學校防控一線，組建2個工作專班4個工作組，作為第一批“逆行者”進駐長安大學南、北校區，下沉一線開展疫情處置和指導協調工作，與市、區派駐同志一道，迅速開展流調、轉運、隔離、消殺等工作，累計校外集中隔離師生6417人、校內隔離1961人，實現管控后校園和社會面零傳播，穩定了學校防疫局勢。對之后發生疫情的11所學校，我們均按照“一校一策”與屬地部門聯合組建專班，進駐學校指導、協調、督促防疫工作。“長安大學疫情阻擊戰”的勝利，有效遏制了病毒在校園內的傳播，增強了全省教育系統的抗疫信心，積累了寶貴的臨戰經驗。

2021年12月23日西安進入全域封閉式管理階段，這對兩天后即將舉行的2022年陜西省全國碩士研究生招生考試提出了巨大挑戰。全省高教系統廣大干部師生迅速行動，全面打響“研究生考試組考攻堅戰”。省委、省政府主要領導親自部署、現場調度、坐鎮指揮，成立工作專班，針對考點調整、封控區考生閉環接送、滯留考生就地借考、隔離考生送考上門、試卷緊急調運等問題24小時進行調度和應急處置。這次研考全省報名16.8萬人，其中應在西安市參考11.85萬人，實際參考10.68萬人，參考率90.08%，比上年高2.22個百分點。整個考試落實了應考盡考無感染的要求，實現了應到盡到、到了能考、考能考完的目標。考試結束后，省內各市（區）政府克服困難、點對點閉環組織接回滯留考生；對210名生活保障有困難的外省滯留西安考生及陪考親屬，我們集中安置在西安市經開第一中學，組建專班保障服務，提供免費住宿和平價三餐并每日進行核酸檢測，在疫情趨緩后有序安排返鄉，截至1月15日，這部分外省滯留考生均安全返回。

在疫情高發階段，個別學校出現校內確診病例。針對學校人員高度聚集、學生次密接人數龐大、校園內缺少大規模隔離場所的實際困難，省委、省政府及時決策，在校園流調工作的基礎上，迅速組織實施了“涉疫學校學生隔離轉運突擊戰”。省衛健、公安、交通、文旅、商務、教育等部門通力協作，各有關市、縣（區）黨委、政府主動擔當，自2021年12月27日至2022年1月3日，安全轉運西安航空學院等4所重點學校1.2萬名次密接師生，到全省10個市（區）42個縣（區）的114個隔離酒店進行集中隔離。特別令人感動的是，各市、縣（區）黨政一把手親自指揮、主動作為，為隔離學生提供了本地最好的酒店，組建了強有力的工作專班，全程提供精細溫馨的保障服務；隔離學生也紛紛通過感謝信、小視頻、當面致謝等多種方式表達了對當地黨委政府和工作人員的由衷謝意。經過省市縣各級的共同努力，全省114個學生隔離酒店未發生一起交叉感染事件。自1月11日起，這些師生陸續解除隔離和觀察，我們采取點對點閉環轉運方式送學生返校回家，今晚將全部安置到位。

全省疫情有效控制后，大中專學校能不能放假、何時放假成為廣大學生、家長最關注的事和最迫切的愿望。省委、省政府多次研判疫情態勢和放假方案，確定了分批、錯峰、有序放假的原則，組織開展“百萬學生寒假返鄉大會戰”。1月10日起，省內西安地區以外的大中專學校（含技校）陸續放假，離校學生33.5萬人；1月16日起，西安地區低風險學校有序放假。1月20日起，西安地區大中專學校校園均被確定為低風險區，省內學生開始離校返家；外省學生在學校所在區（縣）降為低風險區后也已陸續離陜返鄉。近10余天來，省、市、縣各級黨委政府以及公安、交通、衛健等部門密切協同，各學校黨政干部、全體教職工全員參與，一起落實好學生市內點對點閉環轉送工作；火車站、機場等通過增加車次、安排專列、包機等方式全力保障學生返鄉。幾天來，客運車輛調配專班、車站現場調度專班、市（區）學生轉運專班等通力合作，克服雨雪冰凍等困難，確保學生“出得了校門，到得了交通站，進得了家門”。截至今日12時，累計有西安地區大中專學校（含技校）56.5萬學生離校返家。對地處西安市高新、西咸新區學校的外省學生，待所在區（縣）降為低風險后，我們將第一時間組織做好離校返鄉工作。希望已經返家和正在路途中的學生能夠嚴格遵守疫情防控規定，做好個人防護，與家人一起度過一個安全祥和的春節假期。

我就簡要介紹這些。虎年春節即將到來，借此機會，向廣大媒體朋友拜個早年，祝大家新春愉快，身體健康，萬事如意！謝謝！

張競怡：下面，請李昭利先生作介紹。

李昭利：各位記者朋友們，大家下午好！

本輪疫情發生以來，省工信廳深入學習貫徹習近平總書記關于疫情防控工作重要指示批示精神，認真落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，統籌做好疫情防控和穩增長工作，努力將疫情對工業經濟的影響降至最低。主要開展了三個方面工作：

一是全力以赴做好防疫物資保障。本輪疫情發生后，省工信廳立即安排全省96戶醫療物資保供企業啟動應急生產，向45家保供企業出具證明，保障醫療物資運輸通暢和有效供給。建立醫用防護物資供需精準對接渠道，先后發布4批143戶醫療物資生產和流通企業信息，為單位和個人就近采購醫用防護物資提供便利。截至1月22日，按省應對疫情防控領導小組辦公室指令，從省級醫療物資儲備庫中先后31批次調撥醫用防護服2.52萬件、醫用防護口罩（N95口罩）5.56萬個、醫用外科口罩2.72萬個、醫用手套3.62萬雙，有效保障全省醫療物資供應。

二是及時協調解決企業用工和物資運輸等方面的困難。針對疫情防控措施升級給企業生產帶來的影響，我們緊急制定印發了《關于保障重點企業生產運輸的緊急通知》和《關于做好疫情期間保暢通保民生保產業鏈供應鏈穩定的通知》，明確在嚴格做好疫情防控工作的前提下，通過“點對點”接送、閉環管理等有效方式保障重點企業員工返崗和正常生產。按照省政府安排，省工信廳與省應對疫情防控領導小組辦公室及時建立工作對接機制，組建了工作專班，為防疫措施到位的重點企業開具通行證明，24小時不間斷辦理。截至1月22日18時，累計為符合條件的163戶企業辦理物資運輸證明6781張，確保在疫情最為嚴峻的時期重點企業物資運輸暢通，保障重點產業鏈供應鏈穩定。

三是加快推動工業企業復工復產。以西安、咸陽兩市為重點，對骨干企業和“專精特新”中小企業生產經營情況進行跟蹤服務，及時梳理解決企業在生產經營中存在的問題和困難，有效保障三星、美光、隆基、彩虹、比亞迪等一批重點企業的穩定生產。在疫情防控取得階段性成果后，及時研究出臺《進一步加大對中小企業紓困幫扶力度的若干措施》《關于統籌疫情防控和經濟運行實現2022年一季度平穩開局的通知》等一攬子措施，支持企業加快復工復產，努力克服疫情影響，幫助渡過難關。截至1月22日，西安市復工復產的規模以上工業企業達779戶，占規模以上工業企業總戶數47.1%；咸陽市復工復產的達439戶，占總戶數60.3%。大型企業中，比亞迪汽車復工率達到100%，陜汽集團復工率達到85%，中石油測井復工率達到80%，法士特復工率達到65%。從12月的全省工業經濟運行情況看，西安、咸陽兩市雖受封控措施影響，但總體運行平穩。由于提前采取了一系列支持企業復工復產的有效措施，及時解決企業用工、原材料和產品運輸等方面問題，使疫情對工業經濟的影響降到最低，2021年12月全省工業增加值增速達到8.2%，全年累計7.6%，保持了平穩增長。

下一步，省工信廳將按照省委、省政府決策部署，進一步加快推動工業企業復工復產，促進一季度全省工業“開門穩”，把疫情帶來的影響降至最低。一是堅持防疫第一的原則，指導企業加快復工復產，精準制定防控措施，持續做好物資運輸保暢工作，積極協調幫助企業員工返崗復工，促進企業安全有序生產。二是保障醫療防疫物資需求，動態調整全省疫情防控保供和生產企業名單，確保全省醫療物資生產穩定、供應充足。三是認真抓好經濟穩增長、中小企業紓困等各項政策的落實落地，幫助企業解決生產經營中存在的困難和問題。四是積極響應號召，鼓勵有條件的企業春節期間正常生產，會同有關地市落實好企業員工春節生活物資保障，用崗、用薪、用情留住員工就地過年，確保一季度工業經濟平穩開局。

張競怡：下面，請雷耀堂先生作介紹。

雷耀堂：新聞媒體朋友，大家下午好！此次新冠病毒疫情發生后，省醫保局黨組高度重視，把疫情防控工作作為當前頭等大事來抓，認真貫徹落實省委省政府疫情防控工作各項部署安排，結合我局職能，堅定信心、認真履職，切實做好疫情防控醫療救治保障相關工作。

一、及時預撥醫保資金，扎實做好“兩個確保”

全省各級醫保部門認真做好醫療救治保障，西安、延安等市醫保部門及時向救治醫療機構預撥醫保資金，確保患者不因費用問題影響就醫、確保收治醫院不因支付政策影響救治。截至目前，西安市醫保部門先后三批次向西安市胸科醫院、市人民醫院、長安區醫院等醫療機構，預撥醫保周轉金7300萬元，有力保障當前醫療救治工作。延安市醫保部門在前期疫情預撥資金尚有結余的基礎上，再次向定點救治醫療機構延安市第二人民醫院撥付醫保周轉金115萬元，確保醫院及時救治患者。

二、提升醫保服務水平，全力保障群眾就醫用藥需求

為確保疫情期間醫保服務暢通，保障參保群眾就醫用藥需求，全省各級醫保部門根據疫情防控需要，及時啟動“遠程辦公”，試行容缺受理和事后補交材料，確保疫情期間參保人員各項醫保待遇不受影響。對孕產婦、兒童、新生兒等重點人群開通醫保“綠色通道”，按照特事特辦、急事急辦原則優先處理，確保醫保服務暢通便捷；對血液透析、移植后抗排異治療、門診放化療等定期治療患者延長備案有效期，上傳診療計劃周期放寬至3個月；對門診慢性病和門診特殊藥品實行“長處方”政策，最長可到3個月。延長定點醫藥機構每月醫療、藥品費用結算單報送時限，還可根據系統數據先行支付預付金，待疫情結束后清算，緩解了疫情期間醫藥機構資金墊付壓力。同時，全省各級醫療保障部門和定點醫藥機構積極協助做好滯留人員異地就醫備案及費用結算工作，保障滯留人員異地就醫順暢。

我們還進一步加大對西安市疫情防控的支持力度，完善每日溝通工作機制，加強指導西安市醫保部門開展線上服務，實施“長處方”政策，延長門診慢特病患者醫保備案有效期等各項便民服務。疫情期間，普通患者或慢性病患者通過定點零售藥店進行網上購藥，無法使用個人賬戶或統籌結算的，待疫情結束后，符合醫保相關規定的費用，由定點零售藥店辦理補刷個人賬戶或掛賬結算業務。

三、延長城鄉居民基本醫保繳費期限，著力保障居民基本醫保權益

我省2022年度城鄉居民基本醫療保險參保集中繳費工作原于2021年12月底結束。受疫情等因素影響，部分城鄉居民未能在集中繳費期參保繳費。為保障城鄉居民應參盡參、應保盡保，正常享受待遇，我們會同省稅務局聯合下發通知，延長城鄉居民醫保參保繳費時間至2022年2月底。繳費標準仍按照集中繳費期各項政策標準，人均財政補助標準580元、個人繳費標準320元，待遇享受期為繳費之日的次月起至2022年12月31日。線上繳費渠道可通過主要商業銀行的網上銀行（手機銀行）、云閃付APP以及支付寶、微信、“陜西稅務”微信公眾號等，線下繳費渠道可通過主要商業銀行的網點自助機具或柜面進行。

四、推進新版藥品目錄落地，有效保障群眾用藥范圍

為進一步提高參保患者用藥保障水平，我們會同省人社廳印發《陜西省基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄（2022年）》，并于今年1月1日起正式執行。新版藥品目錄調入藥品74個，包括談判調入的67種獨家藥品和直接調入的7種非獨家藥品。新版藥品目錄共收載西藥和中成藥2903種，其中西藥部分1285種，中成藥部分1343種，協議期內談判藥品275種。同時，我們還將43個藥品納入特藥管理范圍，實行定點醫療機構和定點零售藥店“雙通道”供藥，同步提高特殊藥品報銷比例，原則上特殊藥品政策范圍內報銷比例職工醫保不低于70%，城鄉居民醫保不低于60%，有效保障了疫情期間群眾用藥需求。

五、主動對接聯動，大幅降低核酸檢測費用

為支持我省疫情防控工作，我們主動對接，聯動廣東聯盟新冠病毒檢測試劑集中帶量采購中選價格，大幅降低我省新冠病毒核酸檢測試劑費用，有效減輕我省疫情防控成本。目前，在省藥械采購平臺掛網的69個品種。其中，檢測試劑盒37個，平均降幅34.24%；一次性病毒采樣管（器）(單檢)32個，平均降幅25.16%。醫療機構可以根據需要，在省藥械采購平臺選擇采購。

同時，我們積極做好新冠病毒疫苗及接種費用保障工作，全程做到“錢等苗”。充分發揮醫保系統基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，組織黨員干部下沉基層一線，積極參與核酸檢測、隔離管控、環境消殺等工作，為疫情防控貢獻醫保力量。

下一步，我們將進一步認真貫徹落實省委省政府疫情防控部署要求，充分發揮醫療保障職能，全力做好疫苗接種、醫療救治等保障工作，為我省疫情防控提供有力保障。

張競怡：情況介紹就到這里，下面請大家圍繞今天發布會的主題進行提問。提問之前，請先介紹一下自己所在的新聞機構名稱。

請提問。

西部網記者提問：各位領導好，我是西部網記者。受疫情影響，部分學生無法返家，請問針對留校學生，將采取哪些措施保障學生寒假生活？

冀映秋：這個問題我來回答，謝謝你對留校學生的關注。近期多個兄弟省份出現疫情，部分地方疫情防控政策收緊，在陜西就讀的部分外省學生暫難以返鄉；省內少量學生因家在封控區和管控區內也暫不能返家；還有部分學生選擇寒假留校學習生活。截至今日12：00，據統計，還有23萬學生目前留在校內；對所有留校的學生，我們要求各校全力做好生活保障和人文關懷。

一是在工作力量上，堅持學校領導在崗帶班，管理干部在崗值班，學校圖書館等公共場所安排人員值守，后勤保障職工在崗工作，確保學校運轉正常；

二是在疫情防控上，繼續實行校園封閉式管理，后續根據屬地疫情防控政策再作適當調整，持續規范做好校園防疫工作，確保留校學生健康安全；

三是在物資保障上，進一步拓寬物資采購渠道，提前儲備足夠的生活物資，加強校內餐廳、超市等飯菜、商品的供給，為留校學生生活提供保障；

四是在管理服務上，做好供暖、水電、網絡、就醫、體育場館運維等方面工作，豐富校園文化生活，使留校學生寒假學習、研究和鍛煉無憂，度過一個溫馨難忘的虎年春節。

張競怡：請繼續提問。

三秦都市報提問：您好，我是三秦都市報記者。工業企業復工復產后，可能會遇到一系列問題和困難，省工信廳有哪些紓困措施助其健康發展？

李昭利：為幫助企業克服疫情帶來的不利影響，省政府近期出臺了一系列政策措施，出臺了《關于做好2022年一季度經濟穩增長工作的意見》《進一步加大對中小企業紓困幫扶力度的若干措施》《關于推動制造業高質量發展實施方案》等一系列重要文件，省工信廳也制定印發了《關于統籌疫情防控和經濟運行實現2022年一季度平穩開局的通知》，我們將不折不扣抓好政策措施的落實落地，從工信廳來說，主要是做好兩方面工作。

一方面，加大中小企業紓困幫扶力度。省上對中小企業紓困若干措施有24條，從加大紓困資金支持力度、落實減稅降費政策、緩解中小企業融資困難融資問題、推動緩解成本上漲壓力、加強用電保障等方面減輕中小企業負擔，幫助企業渡過難關。會同受疫情影響較大的地市，在嚴格落實防疫措施的前提下，加快推動工業企業復工復產，及時協調解決企業面臨的人員返崗、物資運輸、生產要素保障等困難。對承租國有資產類經營用房的中小微企業，2022年1月免收房租；對在疫情期間給予中小企業房租、標準化廠房租金、物業管理費用減免的縣域工業集中區、小微企業創業創新基地、中小企業創新創業特色載體，給予一定的資金獎補。加大小微企業服務補貼券支持力度，對小微企業購買約定的社會化服務給予補貼，提高服務補助額度和年度領券總額。

另一方面，全力促進工業穩定增長。建立龍頭企業“一對一”包抓服務機制，及時幫助企業解決生產經營、項目建設、技術創新中遇到的困難和問題。建立2022年擬竣工投產的新增產能項目清單，適時給予流動資金貸款貼息支持。舉辦省內“名優新特”產品線上線下促銷活動，鼓勵企業超產超銷。開展產業鏈供需對接活動，組織國有企業、產業鏈骨干企業發布需求，支持大型企業、行業協會搭建產業鏈供需對接平臺，加強對大宗原材料保供對接服務。設立重點產業鏈提升專項資金，對產業鏈重點項目、“卡脖子”補短板產業化應用項目、鏈主企業、重點配套企業等給予支持，推動產業鏈上中下游、大中小企業融通發展。

總之，省工信廳將認真貫徹落實省委、省政府決策部署，統籌做好當前疫情防控和工業經濟穩增長工作，積極推動受疫情影響的企業盡快復工復產，確保今年一季度工業經濟平穩開局。

張競怡：請繼續提問。

陜西日報提問：您好，我是陜西日報記者。在這次的疫情抗擊中，中醫藥發揮的作用受到的各方的關注，能否介紹一下中醫藥在這次疫情防控過程中起到什么樣的作用、有什么樣的效果？

劉峰：這個問題我來回答，本輪疫情暴發以來，全省中醫藥系統主動作為，堅持“中西醫并重、中西醫結合、中西藥并用”，充分發揮中醫藥在預防、治療和康復中的重要作用，積極開展各項防控救治工作。

一是及時開展預防干預。各地建立中醫藥疫情防控專班，統籌人力、物力、財力，按照“應服盡服、愿服盡服”原則，對集中隔離點人員服用以“清肺排毒湯”為基礎方的中藥預防處方，累計為23471位集中隔離人員免費提供中藥預防湯劑。要求各級各類醫療機構在門診大廳、住院部等場所提供中藥預防湯劑，為醫務人員、工作人員、門診和住院患者提供中醫藥預防服務，增強全體免疫水平。

二是全程做好醫療救治。組建3個省級中醫藥專家指導小組，分別進入西安市胸科醫院、西安市人民醫院（航天院區）、長安區醫院3個定點醫院，駐點指導各定點醫院中醫藥救治工作，強化中西醫結合，開展國家、省、市三級專家聯合會診查房。組織5家三級中醫醫院415位醫護人員，組建7支醫療隊分別進駐3個定點醫院，整體接管病區，以中醫藥為主開展救治工作。充分征求國家有關新冠肺炎中醫藥救治專家意見，嚴格執行國家和我省中醫藥治療方案，在廣泛運用清肺排毒湯、化濕敗毒湯、宣肺敗毒湯、蓮花清瘟顆粒等“三藥三方”的基礎上，一人一策，辨證施治，現有病例中醫藥使用率超過97.82%。

三是有效推廣康復服務。充分發揮中醫藥在疾病康復中的核心作用，第一時間在秦皇醫院、陜西省第四醫院、長安區醫院等3個康復醫院，向新冠肺炎康復期患者推廣八段錦等中醫非藥物療法，促進康復。

總之，中醫藥的早期干預、全程使用、全面覆蓋，在減少輕型、普通型向重型轉化，減緩重型向危重型發展，提高治愈率，降低病死率，促進患者功能恢復中發揮了有效作用。

謝謝。

張競怡：請繼續提問。

各界導報提問：各位領導好，我是各界導報記者。省政府工作報告提出今年要“開展項目攻堅戰擴大有效投資”，一季度穩增長《意見》中也提出“全力以赴擴大有效投資”，在我省疫情防控常態化的情形下，請問省發改委在抓項目擴投資方面有哪些具體舉措？

劉迎軍：首先感謝這位記者的提問，這個問題我來回答。抓項目、擴投資是推動經濟穩定增長的重要抓手，特別是像陜西這樣一個欠發達省份，加之受疫情影響，一季度穩增長的任務十分繁重，也顯得尤為緊迫。我們將按照省委、省政府決策部署，堅定信心、迎難而上，堅持一手抓疫情防控、一手抓項目建設，以高質量的項目建設助力一季度經濟穩定增長。

疫情防控方面：主要是落實分區分級精準防控辦法，全力做好已復工和準備復工項目防護物資需求，有序組織施工人員返崗復工，嚴格落實掃碼登記、測溫消毒、核酸檢測等各項防控措施，形成有效閉環管理機制。

項目建設方面：做好三方面工作。一是抓項目儲備。2022年省級重點建設項目620個，年度計劃投資4629億元，優先列入延鏈補鏈強鏈、創新驅動發展、重大基礎設施等高質量發展項目。2022年國家發展改革委和財政部審核我省專項債項目1163個，債券資金需求1609億元。

二是抓開工。《意見》明確提出，省級預算內基建資金安排1億元用于支持項目前期工作，力爭一季度開工省、市級重點項目40%以上。我們將“一對一”解決重點項目前期工作中的問題，重點做好兩個保障。一個是，保障項目資金供給。積極爭取中央預算內投資和政府專項債券，財政部下達了2022年第一批新增專項債額度326億元。1月20日，我省成功發行了第一批債券項目26個，債券資金41億元，總投資304億元，其余的債券額度力爭在3月底前發行完畢。進一步健全政銀企合作對接機制，引導陜投、金控、金資等平臺吸引社會資本組建產業基金支持重大項目建設。通過市場化方式，支持企業發債、上市融資、不動產投資，加大資金保障力度。一個是，保障項目用地需求，堅持用地跟著項目走，加快項目用地征收、轉用、供地手續辦理，力爭今年西康、西十、西延等5條高鐵，東莊水利樞紐等3個重大水利項目納入國家建設用地保障計劃指標單列。

三是抓調度。建立“周監測、月通報、季點評”工作機制，確保全省重點項目完成年度投資4500億元以上。有序推進重點項目復工開工，協調解決生產物資、運輸車輛、施工人員返崗等問題。常態化開展集中開工和觀摩活動，進一步壓實市（區）責任，發揮高質量項目建設成效考核“指揮棒”作用。

張競怡：最后一個問題。

新華社提問：您好，我是新華社記者。異地就醫一直是廣大民眾關心的熱點事項，包括這次疫情期間就有不少群眾滯留外地，請問我省在改善異地就醫服務方面有哪些舉措？

雷耀堂：謝謝您的提問，這個問題我來回答。隨著經濟社會的不斷發展和人員流動，也包括類似疫情等特定因素影響，人民群眾的參保地和居住地發生分離，異地就醫的便捷與否直接關系到參保群眾的獲得感。2021年，我省在這方面出臺了大量措施，也取得了較好的成效。

一是持續擴大定點醫藥機構范圍。在實現異地就醫定點醫療機構全省縣區全覆蓋的基礎上，充分利用各地醫療資源，繼續擴大異地就醫定點醫療機構和定點藥店數量，截至去年底，全省異地就醫定點醫療機構達到1495家、定點藥店9320家，進一步滿足了參保群眾的就醫購藥需求。

二是持續優化異地就醫備案程序。依托國家醫保服務平臺，我省所有市（區）全部開通跨省異地就醫線上備案服務，異地就醫備案更加方便快捷。參保群眾可以登陸陜西省醫保局官網和國家醫保服務平臺APP，查詢全國異地就醫定點醫藥機構信息。同時，我省還取消了省內異地門診備案程序，進一步簡化流程，實現門診費用省內異地就醫直接結算，有效提升醫保便民服務效能。

三是提前實現門診費用跨省直接結算定點醫療機構的縣區全覆蓋目標。克強總理在2021年全國兩會記者招待會上提出“我們擴大門診費用跨省直接報銷的范圍，到2022年年底前每個縣都要確定一個定點的醫療機構，能夠直接報銷包括門診費在內的醫療費用”的目標。我省經過積極努力，反復聯調測試，目前全省普通門診費用跨省聯網醫療機構達到1418家，門診費用跨省直接結算縣區覆蓋率達到100%，提前1年實現了總理在兩會期間提出的民生目標。

我省還在楊凌示范區醫院開展高血壓、糖尿病、惡性腫瘤門診放化療、尿毒癥透析、器官移植術后抗排異治療等門診慢特病相關治療費用跨省異地就醫直接結算試點，經過前期系統改造測試，于去年12月31日順利開通相關跨省異地直接結算業務，為我省進一步提升異地就醫服務質量邁出有力探索性步伐。下一步，我省將在國家醫保局的統一安排下，強化責任擔當，不斷總結經驗，魄力奮發、篤行不怠，持續提升異地就醫經辦服務水平，進一步提高參保群眾的獲得感。

張競怡：感謝幾位發布人和各位記者朋友。今天的發布會到此結束，再會！