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    陜西省衛生計生委2013年度政府信息公開工作年度報告

    政府信息公開年報
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    陜西省衛生計生委2013年度政府信息公開工作年度報告

    時間: 2014-03-27 15:54

    2013年度政府信息公開工作年度報告

    省衛生計生委

    (2014年3月20日)

     

           一、政府信息主動公開工作情況

           制定了《陜西省衛生廳關于做好當前政府信息公開重點工作的通知》,對做好省政府安排的涉及醫療衛生政府信息公開重點工作提出要求,要求積極推進醫療衛生單位信息主動公開和依申請公開工作,各有關處室要推進醫療服務信息公開、醫療機構院務公開、衛生標準信息公開。按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,做好政府信息主動公開工作。利用陜西衛生網、陜西衛生信息等載體,及時傳遞國家和我省衛生政策法規和依法行政工作有關信息。全年在陜西衛生網上共發布《職業病診斷與鑒定管理辦法》、《結核病防治管理辦法》、《性病防治管理辦法》3部部門規章以及國務院關于醫改工作、國家衛生計生委關于衛生通告、我省縣及縣以下醫療機構定向招聘醫學類本科畢業生招聘會公告等重要通知、公告等300余個。堅持“一個窗口對外”,政務大廳發放新發衛生許可證25件,辦理年檢換證67件、辦理企業變更32家,受理醫療廣告136家,續辦51家。認真辦理行政應訴和行政復議案件。全年受理民事訴訟案1起,行政訴訟案件3起、行政復議案件1起。其中,民事訴訟案件一審以駁回訴訟請求結案;2起行政訴訟均以駁回再審申請結案,1起行政訴訟以原告撤訴結案。行政復議案以維持原行政行為結案。承辦省“兩會”建議提案58件,其中人大代表建議25件、政協委員提案33件,按時辦復率達到100%,答復函件規范化率達到100%,代表和委員對辦理結果滿意率達到100%。在全省范圍開展打擊非法行醫、非法采供血專項整治。共取締非法行醫2525戶,查處違法醫療廣告167個、非法采供血案件2起,醫療市場環境進一步凈化。認真落實規范性文件制定審核和備案制度。省政府門戶網站“廳局”欄目轉載我廳各類政務信息40余條,“陜西衛生網”上網公開信息1972條。規范《陜西衛生網》上網信息格式,加強網站內容保障,對各處室、廳直屬各單位、各市上網信息嚴格審核把關。按時答復依申請公開事項5件,辦理群眾來信319件、網上來信172件,轉辦率100%;接待群眾來訪87人次,辦理信訪督辦案件45件, 辦結率100%。對個別信訪突出問題,主管信訪負責人與信訪室同志專門到事發地,協調相關方面共同化解處理。機關服務意識、責任意識、效率意識進一步增強。

           二、做好衛生行政審批工作

          審查發放執業醫師證書6594份,醫師注冊和變更405人。開展了廳機關行政審批事項調查摸底工作。經認真對照法律法規及本廳制發的規范性文件,逐一審查梳理許可主體、許可事項、設立依據等,并嚴格按照清理原則和標準,提出相應的保留、取消或下放等清理意見。目前已下放和取消了25項審批事項,2014年還要繼續做好行政審批事項清理下放工作,做到該取消的堅決取消,該下放的堅決下放,該接管的接好管好。

           三、加強“陜西衛生網”維護管理和建設

          升級完善了“陜西衛生網”和衛生系統網站群建設,為促進網站建設,開展了網站的測評工作,在各單位自評,縣市衛生局推薦的基礎上評選出了網站建設優秀單位。截至12月30日,陜西衛生網累計上網信息14916條(篇),較上年增長了12%。網站訪問量達1365.7萬人次,較上年增長了26%。全省網站群平臺建站1100個單位。根據互聯網醫療保健信息網站的審批要求,共審批網站225家,對群眾舉報投訴的4家違規網站進行了整改。同時為了拓展網站服務功能,擴大了二級醫院網上和手機預約拮,目前已有170家醫院實現了預約掛號服務,累計放號量283.3萬,掛號量32.5萬人次。

         四、通過新聞宣傳等其他方式公開政務信息

          2013年以來,針對社會上假借省衛生廳及相關處室名義向基層售書、推銷醫療設備等情況,及時在“陜西衛生網”發布聲明4條,澄清虛假信息,震懾不法分子。重視通過新聞發布會及新聞媒體等途徑,主動公開政務信息。全年召開新聞發布會2次,發布新聞通稿20篇。中、省媒體用稿500余條,中省級媒體400余篇。編發《陜西衛生信息》131 期、信息700余條,出版《陜西大衛生》6期。按時完成《中國衛生年鑒》、《陜西年鑒》、《陜西衛生年鑒》衛生條目內容和有關圖片的收集、編撰工作。印發了第二輪《陜西省志·衛生志》編撰大綱(1990-2010)(修訂稿),完成了第二輪衛生志資料普查工作。印發了《省衛生廳政務微博管理制度》,“陜西衛生”共發布官方微博210條,在騰訊網和新浪網聽眾分別達10.8萬和1.2萬。

          5月20日,協調省委外宣辦、省政府新聞辦舉行專題新聞發布會,就縣及縣以下醫療機構定向招聘醫學類本科畢業生工作情況向30多家中外媒體進行發布。7月6日,中央電視臺新聞聯播欄目報道了我省結合醫改出臺多項優惠措施鼓勵醫療人才下基層的政策措施,產生了較大的社會反響。在12月1日“世界艾滋病日”到來之際,協調省政府新聞辦,自主召開了我省艾滋病疫情和防控工作新聞發布會。

         五、存在問題及下一步打算

         存在問題:一是部分處室、單位對政務公開工作的重要性認識不足,工作“推一推、動一動”,信息公開不夠及時。二是尚未出臺全系統政府信息公開工作考核辦法,政務微博運行管理還沒有走上日常化、正規化軌道。三是政府信息公開工作規范化、制度化建設還需進一步加強,主動性、創造性開展工作不夠。

         下一步,我們將按照中、省關于深化政務公開加強政務服務有關要求,增強做好政府信息公開工作的主動性、創造性,提升信息公開工作水平。

          一是做好主動公開和依申請公開工作。全面貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,推動政府信息公開工作深入、規范、有序開展。進一步規范和深化主動公開工作。凡是《條例》規定應該公開、能夠公開的信息,都要及時、主動公開。對于新制作的政府信息,要依法依規及時明確公開屬性,能公開的盡量公開。依法依規做好依申請公開工作。積極穩妥開展依申請公開,著力協調處理好涉及多個部門的申請事項,加強對依申請公開工作中復雜疑難問題的研究,健全完善相關制度,更好地滿足公民、法人和其他組織對政府信息的需求。加強制度建設。強化政府信息公開統計制度建設,建立健全工作考核考評機制,完善虛假或不完整信息的澄清、督辦機制,逐步實現重點領域信息公開工作的科學化、規范化和常態化。

          二是規范信息發布,做好解讀工作。根據《條例》和有關文件規定,按照誰公開、誰負責信息審查,誰公開、誰負責解疑釋惑的原則做好信息公開工作。在公開信息前,依法依規按程序對擬公開信息進行保密審查;發布重要的政府信息,做好深入解讀工作。信息公開后,密切跟蹤輿情,針對出現質疑的情形,及時準確發布權威信息,做好對公眾關切的回應工作。

          三是扎實推進與人民群眾切身利益密切相關的信息公開工作。抓好重大突發公共衛生事件和群眾關注熱點問題的信息公開,客觀公布事件進展、政府舉措、公眾防范措施和調查處理結果,及時回應社會關切,正確引導社會輿論。進一步完善政府信息依申請公開、保密審查和監督保障等措施,認真做好涉及政府信息公開的舉報投訴、行政復議、行政訴訟等工作。醫療衛生單位要切實貫徹實施《醫療衛生服務單位信息公開管理辦法(試行)》(衛生部令第75號),編制辦事公開目錄,重點向群眾主動公開反映醫療衛生單位設置、職能、工作規則、辦事程序、服務內容、服務承諾、收費項目、監督渠道等情況的信息,主動接受群眾監督。

          四是提升醫療衛生單位院務公開水平。各級醫療衛生機構要按照衛生部發布的《醫療衛生單位信息公開管理辦法》要求,進一步拓展醫療衛生機構信息公開的內容,把涉及群眾切身利益的事項納入公開范圍,明確責任主體,細化公開內容,規范公開程序,創新公開形式,健全公開制度和機制。要通過信息公開工作促進院務公開和醫療衛生機構的科學管理,接受社會各界和患者監督,提高醫療衛生服務質量和水平。

          五是加強平臺和渠道建設。充分發揮陜西衛生網、單位網站、新聞發布會以及報刊、廣播、電視、政務微博等傳播政府信息的作用,確保公眾及時知曉和有效獲取公開的政府信息。進一步加強各單位網站、新聞發言人制度、熱線電話建設等,依托這些平臺,及時公開信息,答復公眾詢問,回應群眾關切,提高信息公開的實效。

          六是加強培訓,提高能力。結合實際工作需要,有針對性地加強對不同層級工作人員的政府信息公開培訓,普及信息公開理念及基本知識。各單位每年至少舉辦一期培訓,提高單位工作人員做好政府信息公開工作的能力。

     

     

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