根據《中華人民共和國信息公開條例》有關規定，編制本年度政府信息公開工作報告。本報告由概況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況、存在主要問題及改進措施共六個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。

    一、政府信息公開概況

    2015年，陜西省衛生計生委認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》和省政府辦公廳信息公開相關要求，進一步建立健全政府信息公開相關制度，及時主動公開全省衛生計生工作信息和突發信息，并督促醫療衛生機構向社會全面公開收費信息，積極落實政府信息公開重點工作。

    （一）健全信息公開工作相關制度

    在《陜西省衛生計生委政府信息公開管理辦法》基礎上，根據實際情況，委信息公開辦公室相繼制定了《信息公開工作考核制度》、《信息公開社會評議制度》、《信息公開責任追究制度》、《信息公開保密審查制度》和《信息公開舉報調查處理制度》等5項制度并掛網公開，從制度約束和責任追究方面進一步規范了信息公開工作。

    （二）及時跟蹤發布突發公共衛生事件信息

    及時發布法定傳染病和重大突發公共衛生事件，并根據事態發展跟蹤公開相應信息。每月初，按時發布上月全省法定傳染病疫情報告，并對高發傳染病疫情作出預測，給出日常應對注意事項，向公眾普及相關防控知識。6月，集中部署安排中東呼吸綜合征聯防聯控工作并發布工作動態。8月，針對甘泉縣發生的皮膚炭疽疫情及后續防控處置工作情況，接連跟蹤發布了十一期疫情防控工作動態。

    （三）督導全省各級醫院全面公開醫療服務項目價格

    下發了《關于做好醫療衛生和計生技術服務機構9類信息公開工作的通知》（陜衛辦發[2015]176號）和《關于做好醫療衛生服務收費信息公開工作的通知》（陜衛辦函〔2015〕725號），部署對省、市兩級衛生計生部門管轄醫院醫療服務收費信息公開情況的全面清查工作。從清查情況看，省、市兩級衛生計生部門管轄的醫療衛生機構均通過網站、公示欄、公示牌、電子顯示屏等方式，向患者公示了醫療服務價格，并免費向患者提供了醫療服務價格和費用的查詢服務，住院費用一日清單制度穩步推行。我委在門戶網站的醫療衛生收費欄目公開了《陜西省醫療服務價格表》、《醫藥費用信息分類對照表》和《陜西省物價局陜西省衛生計生委關于新增和修訂我省部分醫療服務項目價格的通知》等信息，在部門服務欄目設置了醫療服務價格查詢專欄，進一步方便群眾查詢。

    （四）推進公共服務信息公開

    按照信息公開重點工作分工要求，將《國家基本藥物目錄》（2012年版）、《陜西省基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》（2010年版）和《陜西省基本藥物增補目錄（試行）》掛網公開，增強了醫療保險信息公開的透明度。

    （五）加大政策解讀工作力度

    對政策性較強和社會公眾關注度較高的衛生計生政策進行解讀，力求通過通俗易懂的解答回應群眾關注的焦點。本年度，對我省出臺的衛生計生重大政策和國家出臺的衛生計生新政策和重點工作發布政策解讀信息43條，重點組織專家和相關處室對《關于進一步做好深化縣級公立醫院綜合改革重點工作的通知》、《關于城市公立醫院綜合改革試點的實施意見》、《關于完善公立醫院藥品集中采購工作的實施意見》、《陜西省人民政府辦公廳關于促進中醫藥健康服務發展的實施意見》、《陜西省人民政府辦公廳關于全面推進鄉村醫生隊伍建設的實施意見》等文件進行了政策解讀。

    二、主動公開政府信息情況

    省衛生計生委主動公開的政府信息，主要通過委門戶網站、省政府門戶網站和新聞發布等形式向社會公開。

    （一）委門戶網站主動公開信息情況

    委門戶網站信息公開版塊設置了單位概況、機構職能、新聞動態、法規文件、政策解讀、財政預決算、行政收費、重大項目、人事信息、政府采購、統計信息、依申請公開、信息公開規定、信息公開年報、行政許可等23個欄目，內容基本上涵蓋了全委工作。2015年，省衛生計生委門戶網站主動公開2176信息條，其中，政務信息1827條，列入政府信息公開目錄367條。公布法規文件 55 條，政策解讀49條，衛生計生規劃計劃類信息10條，目標考核類信息6條，財政預決算類信息3條，行政收費類信息2條，重大項目類信息5條，應急管理類信息11條，人事信息20條，政府采購類信息12條，統計信息34條，依申請公開信息3條，監督保障類信息5條，行政許可類信息19條，醫療衛生收費和行政處罰類信息55條。

    （二）省政府門戶網站公開政務信息情況

    通過省政府門戶網站“部門工作”欄目，及時向社會公開全省衛生計生重大事項進展和工作動態，全年共有110條信息被采用，對增加工作透明度，宣傳衛生計生行業形象起到了積極作用。

    （三）新聞發布信息情況

    省衛生計生委充分利用新聞發布會、新聞通氣會、接受媒體采訪等形式，就群眾普遍關心的衛生計生重點熱點問題，及時主動公布相關信息，釋疑解惑。2015年，共召開新聞發布會11次,以省政府名義召開新聞發布會1次，在省政府在線訪談新聞發布1次，組織媒體集中采訪28次，就分級診療、藥品采購、孕產婦保健免費、特殊家庭關懷關愛、健康卡等重大政策措施進行發布和解讀。以深化醫改宣傳為主題，在陜西日報開設“深化醫改看變化”、“我的故事”專欄，在現代保健報開設“健康陜西”專欄，在各界導報開設“健康?？?，在三秦都市報開設“醫改進行時”專欄，積極利用省委宣傳部“追趕超越爭上游”主題宣傳平臺，組織媒體深入基層采訪，多視角、全方位宣傳全省各地深化醫改的主要進展和成效、好做法和經驗。全年在省級以上媒體發稿1936篇。

    三、依申請公開政府信息情況

    進一步細化了依申請公開工作流程，從受理、審查、處理、答復以及檔案保存備查等各個環節入手，不斷規范依申請公開管理和服務工作。社會公眾和法人可通過來信來函、網上申請兩種途徑申請衛生計生相關信息公開。今年共收到11起公民個人的信息公開申請，已按照規定通過信函或網絡回復9起，2起正在審核辦理中。辦理的9起依申請公開中，3起經審查不屬于政府信息公開內容，4起屬于已公開的政府信息，其余2起按照政府信息公開相關管理規定及法定程序，予以公開。

    四、政府信息公開的收費及減免情況

    我委對依申請公開政府信息均未收取檢索、復制、郵寄等成本費用。

    五、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況

    2015年沒有發生因政府信息公開申請行政復議或提起行政訴訟的情況。

    六、信息公開工作存在的主要問題及改進措施

    2015年，陜西省衛生計生委認真貫徹我省政府信息公開工作相關要求，嚴格按照《分解細化方案》做好信息公開重點工作，主動、透明、及時的在委門戶網站上發布衛生計生相關信息，積極做好政府信息主動公開和依申請公開工作，信息公開項目和內容進一步完善，各項保障制度進一步健全，政務信息報送質量有所提高，但與省政府辦公廳的信息公開工作要求還存在差距。2016年，將進一步加大主動公開工作的力度，加強委門戶網站建設，完善相關功能，提高信息服務水平。及時主動回應社會關注的熱點問題或重大輿情信息，進一步深化醫療衛生領域信息公開，深化醫療服務和價格信息公開工作，做好法定傳染病和重大突發公共衛生事件的信息公開，不斷暢通和拓寬政府信息公開渠道，提高政府信息公開工作水平。