根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和陜西省政府信息公開有關要求,編制陜西省衛生健康委2020年度政府信息公開工作報告,本報告所列數據的統計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。
一、總體情況
2020年,陜西省衛生健康委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,認真落實省政府辦公廳對政府信息公開工作的部署要求,進一步拓寬主動公開范圍,依法及時規范辦理政府信息公開申請,積極回應社會關切,推進衛生健康政府信息公開工作取得實效。
(一)主動公開情況
1.省衛生健康委門戶網站做好常態化政府信息主動公開和更新,2020年發布信息7885條,其中,列入政府信息公開目錄896條,政務動態信息6693條,音視頻新聞、下載專區、互動交流信息等296條。
一是開設“肺炎防控”信息專欄,設置“工作動態”“防控知識”“黨旗飄飄”“新聞發布會”專題,無間斷每日權威發布疫情信息和疫情防控工作情況,共發布疫情通報信息372條,防控知識127條,保持疫情防控信息主動、及時、準確公開,積極回應公眾關切,助力打贏疫情防控阻擊戰。二是及時更新部門預算決算、人事任免、政府采購、事業單位招錄等信息66條,發布健康扶貧專題信息178條、公開公共衛生信息40條,回應熱點信息368條。三是制作發布《一圖讀懂<婦女健康促進項目方案>》《一圖讀懂|陜西醫改這5年!》,轉發國家衛生健康委、省政府與我委相關的政策解讀142篇。四是承辦人大代表建議45件,政協委員提案86件,對131件復文進行了全文公開。五是參加省政府新冠肺炎疫情新聞發布會26場,參加省政府網站在線訪談1次,及時向公眾公布和解讀熱點關注問題。
(二)依申請公開情況
完善《省衛生健康委依申請公開件辦理流程》,在辦件過程中將律師審核作為必經程序,按照《政府信息依申請公開答復示范文本》做好政府信息依申請公開答復工作。全年沒有因信息公開引起行政復議或行政訴訟的情況發生。
2020年,我委共收到并辦理政府信息公開申請61件,同時辦理上一年度結轉的申請1件。其中,通過委官方網站提交申請表的56件,占比90.3%;通過信函提交申請的6件,占比9.7%。公民個人提出申請61件,占比98.4%;法人或其他組織提出申請1件,占比1.6%。申請內容位居前三的類別是:食品安全標準及食品風險評估、醫療服務管理相關問題及新冠肺炎疫情防控相關問題。
(三)政府信息管理情況
一是加強公文公開屬性審查,執行公文簽發程序時必須填寫文件公開屬性,隨公文內容一同審核,同步完成。在網站發布的公文的公開屬性必須為“主動公開”,并按權限發布。二是加強規范性文件管理,開展清理工作,對以我委名義制發的7件行政規范性文件予以廢止并公開廢止文件目錄。
(四)平臺建設情況
一是制定印發《全省衛生健康系統新媒體運行管理指導辦法》,明確新媒體開設、運營及管理責任主體、工作要求,加強新媒體日常管理。委官方微博“健康陜西”、官方微信“陜西省衛生健康委”全年累計發布信息690條,其中,疫情信息發布367條,疫情防控知識198條。二是積極參與省政府網站集約化建設工作,11月30日,新版集約化網站正式上線,改版后的官方網站涵蓋5大板塊、220個子欄目,優化了構架體系和欄目層級,提升用戶瀏覽體驗。三是制定《陜西省衛生健康委門戶網站安全管理辦法》(試行),進一步規范委門戶網站安全管理工作,推動網站健康、有序發展。
(五)監督保障情況
一是將網站內容保障、運行維護和平臺建設費用納入年度財政預算,2020年撥付33.3萬元用于網站功能建設和安全維護。二是將政務公開工作執行情況納入全委年度目標責任考核體系,并制定下發《省衛生健康委政務公開與政務信息情況通報制度》(試行),每季度通報,發揮指揮棒作用,借助考核通報推動對公開工作的重視、推進主動公開。三是開展培訓,組織學習《政府信息公開條例》,提高業務能力,并進一步分解落實工作指標。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
信息內容 | 本年新制作數量 | 本年新公開數量 | 對外公開總數量 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
規范性文件 | 2 | 2 | 6 |
第二十條第(五)項 |
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 25 | 0 | 4094 |
其他對外管理服務事項 | 109 | 0 | 1216 |
第二十條第(六)項 |
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 424 | 0 | 34 |
行政強制 | 17 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項 |
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 |
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行政事業性收費 | 6 | 0 |
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第二十條第(九)項 |
信息內容 | 采購項目數量 | 采購總金額 |
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政府集中采購 | 8 | 12610.6萬元 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 |
| 自然人 | 法人或其他組織 | 總計 |
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| 商業 企業 | 科研 機構 | 社會 公益 組織 | 法律 服務 機構 | 其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數量 | 60 | 1 |
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| 61 |
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 1 |
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| 1 |
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 18 |
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| 18 |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 5 |
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| 5 |
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 |
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| 2.其他法律行政法規禁止公開 |
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| 3.危及“三安全一穩定” |
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| 4.保護第三方合法權益 | 2 |
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| 2 |
| 5.屬于三類內部事務信息 |
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| 6.屬于四類過程性信息 |
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| 7.屬于行政執法案卷 |
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| 8.屬于行政查詢事項 |
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(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 8 |
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| 8 |
| 2.沒有現成信息需要另行制作 | 12 |
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| 12 |
| 3.補正后申請內容仍不明確 | 1 |
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| 1 |
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 15 | 1 |
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| 16 |
| 2.重復申請 |
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| 3.要求提供公開出版物 |
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| 4.無正當理由大量反復申請 |
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| 5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
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(六)其他處理 |
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(七)總計 | 61 | 1 |
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| 62 |
四、結轉下年度繼續辦理 |
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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 |
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 |
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| 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 |
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| 0 |
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| 0 |
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| 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
存在的不足之處:一是對《政府信息公開條例》的學習貫徹還不夠深入,學習培訓范圍仍需擴大;二是主動公開的理念還不夠深入,公開力度還需加強;三是政策解讀不夠,解讀方式單一,時效性還有提升空間。
下一步,一是將繼續推進《政府信息公開條例》的學習培訓,加大培訓力度,拓展參訓人員范圍,深化公開理念,提高工作水平;二是擬建立政府信息公開聯絡員制度,強化工作聯系,及時溝通督促,力爭形成合力推進政府信息公開工作;三是堅持問題導向,對存在的不足夯實責任抓緊補短板,全面提升政府信息公開工作的質量和效率。
陜西省衛生健康委
2021年1月29日